德国政***法规和***内法规选译 pdf kindle caj 下载 azw3 umd 电子版 夸克云

本书主要汇集了德国基民盟、基社盟和社民***这三大重要政***的***内法规译文；重点翻译了德国基民盟的章程、财政及***费收缴规定、***内法院条例、基民盟议事规则和基民盟专门委员会条例；主要详译了基社盟的章程、域外成员准则、***费收缴规定和***内仲裁条例；特别精译了社民***的组织章程、选举条例、***内仲裁条例和财政条例。本书有助于探索和研究德国政***的制度建设，并且为研究德国政***的法律规范提供了丰富的资料。

德国***教***联盟

　　基民盟***章

　　财政与***费条例（FBO）

　　D1与D2决议

　　基于基民盟财政与***费规定的决议

　　***内法庭规则（PGO）

　　基民盟议事规则（GO-CDU）

　　基民盟联邦专业委员会规定（BFAO）

德国***教社会联盟

　　***章

　　境外***员方针

　　***费规则

　　仲裁庭规则

德国社会******

　　德国社会******组织章程

　　选举条例

　　仲裁条例

　　财政条例

绿***

　　绿***章程

左翼***

　　左翼***联邦章程

德意志联邦***国基本法（节选）

政治***派法（政***法）

重要单词表

后记  

朱海迷，德国马尔堡大学公法研究所研究助理，法学博士。郑昊，武汉大学法学院助理研究员，德国马尔堡大学公法研究所研究助理，法学博士。向雪宁，武汉大学法学院博士研究生。杨春婷，武汉大学***内法规研究中心研究助理。段沁，中国人民大学法学院博士研究生。祝捷，武汉大学法学院副教授，硕士生导师，武汉大学“珞珈青年学者”。

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前言

序　　言

        ***总书记指出：加强***内法规制度建设是全面从严治***的长远之策、根本之策。***的***以来，以***同志为核心的***中央坚持思想建***与制度治***紧密结合，坚持依法治国与制度治***、依规治***统筹协调、一体建设，在***内法规制度建设领域取得了丰硕的成果。***内法规制度建设，已经成为***探索共产***执政规律的重要组成部分。世界很多国家都采取政***政治，法治也成为治国理政的必然选择，将政***政治和法治结合起来，推进政***法治建设，已经成为一种潮流，也体现了人类政治文明发展的一般规律。政***法规，是国家或地区的公权力机构制定、施行，以规范政***行为的规范性文件，而***内法规则是由各政***自行制定、施行，以规范***组织和***员行为的规范性文件。政***法规在政***外部规范政***行为，体现了国家或地区的公权力机构对于政***的政策、立场和原则，而***内法规则在政***内部规范本******组织和***员的行为，体现了政***对于自身建设的政策、立场和原则。世界上很多国家都在宪法中规定政***的地位和作用，有很多国家制定专门的政***法规规范政***组织和政***行为，一些国家的政***也制定***章、***纲和其他***内法规。他山之石，可以攻玉。学习、借鉴乃至批判其他国家的政***法规和***内法规，对于加强******内法规制度建设、推进***内法规制度建设更加科学化有着积极意义。

        然而，受限于语言的障碍和资料的匮乏，对国外政***法规和***内法规的翻译工作开展得十分艰难。很多国家的政***法规和***内法规特别是一些长期执政或具有国际影响力的大***、老***的***内法规，我们缺乏对其系统的收集、整理和翻译，这不能不说是***内法规理论研究工作的一种遗憾。2017年，中央印发《关于加强***内法规制度建设的意见》，明确提出要在建***100周年时形成比较完善的***内法规制度体系、高效的***内法规实施体系、有力的***内法规制度建设保障体系。国外政***法规和***内法规的构成和主要内容，是形成比较完善的***内法规制度体系的有效借鉴。国外公权力机构制定、运行政***法规，以及国外政***制定、运行***内法规的实践，是形成高效的***内法规实施体系的必要参考。国外政***法规和***内法规的比较研究，是***内法规制度建设理论研究的重要组成部分，因而也是形成有力的***内法规制度建设保障体系的关键环节。因此，对国外政***法规和***内法规的收集、翻译、整理以及在此基础上的研究工作，对于建立完善的***内法规体系有着重大理论和实践价值。

        为此，武汉大学***内法规研究中心组织骨干力量，计划运用跨学科、多语言的优势，翻译出版“国外政***法规和***内法规译丛”，翻译德国、日本、***、韩国、西班牙、法国等国家的政***法规和这些国家主要政***的***内法规，供学术界开展研究时参考，也供有关部门决策和制定相关***内法规时参考。对于这套译丛，有几个理论、实践和翻译方面的问题，必须予以说明。

        ，关于国外政***法规和***内法规的基本态度。尽管政***政治和法治是世界很多国家进行治国理政的基本方式，也为越来越多的跨社会制度、跨文化背景和跨文明形态的国家所采用，人类在政治文明演进过程中，也的确形成了一些具有规律性的共识，但是，这并不意味着国外特别是西方国家的政***法规和***内法规已经成为一种具有普遍性的模式。世界各国的政***政治发展有着特异性，世界各国的法治形态和法治的实现形式也存在差异，因而并不存在“放之四海而皆准”的政***法规和***内法规模式。各国的政***法规和***内法规也存在诸多不同，差异性大于共同性，特色性大于一般性。国外的政***法规和***内法规对******内法规制度建设的主要价值是参考和借鉴，******内法规制度建设既需要从国外政***法规和***内法规中吸取、借鉴合理的因素，也需要批判、反思国外政***法规和***内法规中值得商榷或不符合中国国情和******情的做法。国外政***法规和***内法规因而并不是******内法规制度建设的道路和终极目标，更不能作为判断******内法规制度建设的标准。

        第二，关于国外政***法规和***内法规文本在理论研究和实践运行中的参考价值。《******内法规制定条例》第5条第1款规定，***内法规的内容应当用条款形式表述，不同于一般不用条款形式表述的决议、决定、意见、通知等规范性文件。据此，***内法规是具有规范形态的***的政策、纪律和各级***组织、***员行为方式的总和。***内法规的外在表现形态类似于国家法律，在规范原理、规范构成、规范表述和规范实施方式上，与国家法律有着共通之处。因此，法律文本对于法学研究的重要价值，可以类比迁移至理解***内法规文本对于***内法规理论研究的重要价值上来。注重文本，从文本中探寻规范演化规律、发展规律，研究***内各项制度的构成要件、调整方式和责任机制，是从理论角度研究***内法规的重要方法。而对***内法规文本的比较研究，在理论研究的层次适度引入国外政***法规和***内法规文本，有助于深化对***内法规制度建设规律的认识，建立***内法规制度建设的理论体系。***内法规制度建设是实践性、技术性和操作性较强的活动。***内法规实践运行，需要合理借鉴和吸取国外政***法规和***内法规实施的若干经验和教训。从文本出发，了解国外政***法规和***内法规的规范构成、基本框架、主要内容和实施体制，特别是与规范实施密切相关的立改废释制度、责任追究制度、实施评估制度等，都能够对***内法规制度建设的实践运行产生推动作用。

        第三，关于本译丛翻译过程中的相关问题。翻译是一次文本再造的过程。规范文本的翻译，需要进入规范文本制定和实施的场域，既需要借助较高的外语能力和业务能力理解、吃透国外政***法规和***内法规文本的含义，又需要较高的语言表达能力将国外政***法规和***内法规文本的含义用准确的中文表达出来。众所周知，由于语言、法律传统以及政***自身的原因，国外政***法规和***内法规的文本都非常晦涩，一些条文的编列方式、表述方式与中国法律和***的***内法规差异较大，这给翻译工作造成了很大的困扰。本着坚持正确的政治立场、忠实条文原文原意和符合国内读者阅读习惯的原则，在翻译时有***提请读者注意：一是翻译对象的选择，包括各国宪法中的政***条款、主要政***法规和主要政***的***章、***纲、其他重要***内法规等，其中所谓“主要政***”是指仍然活跃在该国政坛，曾经或正在执政，或者虽未执政但有着重大影响力的政***；二是翻译文本的结构，尽量忠实于原文本的结构，符合原文本的表述习惯，但是由于很多国外政***法规和***内法规自身存在文本瑕疵、结构谬误的，在不影响阅读和不破坏原意的情况下，进行必要的调整和修饰；三是翻译语言的风格，尽量符合原文本的风格，也符合该国法律文本的表述风格，但同时也符合国内读者的阅读习惯，如德国政***法规和***内法规的文本，如同其他德国法一样，大量出现复杂句式和晦涩的法律用语，如果按原文直译，会给读者造成较大的困扰，因而在翻译时尽量使用国内读者易于理解的句式和语言，再如日本政***法规和***内法规的文本，有很多制度名称如果按日语直译，与中文同一制度名称含义差异较大且与其他制度名称难以严格区分，因而在翻译时也做了必要的处理。

        当然，翻译国外政***法规和***内法规是一项非常艰难的工作，只能逐步摸索、循序渐进，成熟一本、出品一本。但是，我们认为，这的确是一项有着重大理论价值和实践价值的工作，也是一件有意义的工作。因此，武汉大学***内法规研究中心将“不忘初心、砥砺前行”，持续推动本项工作，以期为我国***内法规制度建设贡献智慧。